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特殊声明:本文转载于北京市京师讼师事务所

本文作家: 王岩飞讼师、樊想琪讼师、聂雯珺实习讼师

2019年10月，数据认真当作新式坐褥身分的地位得到说明。12022年，中共中央、国务院《对于构建数据基础轨制更好发达数据身分作用的意见》（以下简称“《数据二十条》”），对数据的产权、流畅、往复、治理、安全等作念出了基础轨制安排。2024年1月1日起，财政部管帐司发布的《企业数据资源联系管帐处理暂行法律解释》（以下简称“《暂行法律解释》”）认真推论，明确数据资源可当作无形财富、存货或开发开销等财富类别纳入财务报表；配套文献《数据财富评估率领意见》为数据财富的入表和评估提供蛊惑。至此，各地企业均驱动开展数据财富入表的联系实际，截止2024年7月8日，已有多家企业完成数据财富入表责任。

为全面了解企业数据财富入表的实际情况，本文通过公开聚集检索了截止2024年7月8日的上市公司、国资控股或参股企业以及民营小微企业的已公开数据财富入表信息，汇总形成如下分析论说。

一、数据财富入表

联系法律规、法律解释及如表条目

（一）数据财富入表轨制层面

2022年12月2日出台的《数据二十条》提议，要构建数据基础轨制，激活数据身分潜能，探索建立数据产权结构性分置轨制，即“数据资源握有权、数据加工使用权、数据居品经营权”，为后续数据产权轨制的构建奠定了基础。

《暂行法律解释》在管帐方面明确了数据财富入表的适用范围：对于按照企业管帐准则联系法律解释说明为无形财富或存货等财富类别的数据资源，以及企业正当领有或限度的、预期会给企业带来经济利益的、但由于不闲静企业管帐准则联系财富说明条目而未说明为财富的数据资源，可收余数据财富入表。如需计入“无形财富”，需闲静《企业管帐准则第6号——无形财富》（财会〔2006〕3号）联系法律解释；如需计入“存货”，需闲静《企业管帐准则第1号——存货》（财会〔2006〕3号）法律解释；对于企业正在进行数据资源推敲开发模样闲静成本化条目的开销金额，应当记载在“开发开销”模样下增设的“数据资源”模样中。

（二）数据财富入表操作蛊惑层面

在数据财富入表责任的具体操作层面，当今暂无息争的法律法式蛊惑，但跟实在际的不停探索，浙江、广东等地也出台了联系方位或团体尺度，为企业开展数据财富入表责任提供蛊惑：

1.数据财富收尾入表的前提是完成数据财富的说明。浙江省市集监督照料总局于2023年11月5日发布《数据财富说明责任指南》，明确了数据财富说明责任的责任框架、识别条目、识别说明历程等内容。

2.广州市南沙区粤港澳尺度化和质地发展促进会于2022年12月28日发布的《财富照料 数据财富确权登记导则》中对数据确权、数据认责、数据财富确权登记等内容作出蛊惑，明确了数据财富登记的形式。

3.浙江省总管帐师协会于2024年5月6日发布《财富照料 数据财富登记导则》明确数据财富登记的联系责任蛊惑，包括数据财富财务登记、数据财富产权登记、数据财富往复登记等。

（三）入表条目

笔据《暂行法律解释》的法律解释，计入企业财富欠债表的数据财富应具备以下三个基本条目：

第一，数据由企业正当领有或限度，即数据财富必须是企业简略正当合规限度和照料的数据资源。实际中常见的典型分歧规情形如，企业获取数据的开头分歧法（如未获取数据主体的正当授权；通过期代技能分歧法的爬取获取等）或者对于数据处理和加工运营的权柄并未商定或商定不解导致可能在权柄包摄方面存在弘大争议的数据资源，不可说明为数据财富。

第二，数据财富成本可计量，企业管帐准则法律解释，企业应当以实质发生的往复或者事项为依据进行管帐说明、计量和论说，确乎反应适合说明和计量要求的各项管帐身分或者其他联系信息，保证管帐信息真实可靠、内容圆善。

第三，数据财富可为企业带来预期经济利益。需要企业简略评释该数据资源所形成的数据居品自身存在市集；如果数据财富属于里面使用的，也需相应评释其有用性。实际中，对于说明联系经济利益流入企业亦然数据入表的一浩劫点，特殊是针对企业里面产生使用的数据资源，经济利益的流入的可能性论证时时存在不毛。

二、数据财富入表历程

举座而言，企业要收余数据财富入表，主要需要经历数据资源化、数据居品化和数据财富化三个阶段：

数据资源化要求将获取的原始数据经过脱敏、澄莹、整合等加工要道形成数据资源；资源居品化是通过研发，形成闲静特定应用场景需求的数据居品，数据居品可通过私用、分享、绽开及往复等形式收尾价值；居品财富化是完成数据评估入表、上市、往复和改变应用，收余数据价值。2

在数据资源化的阶段，企业需要建立联系的数据政策，明确数据治理政策；数据居品化阶段，需要进一步分析数据应用居品，进行数据居品的时代性开发；到数据财富化阶段，则需要接头数据居品运营以及数据财富照料的联系责任。其中数据资源化及资源居品化的过程，即为形成拟入表数据财富的要害要道，通过对数据的加工诓骗，将其形成可为企业带来预期经济收益的财富，为收余数据财富入表提供条目。

具体而言，企业不错参考如下操作历程探索入表责任：

（一）数据清点

最初应当对企业经营过程中汇集或产生的数据进行数据清点，经过数据识别、数据分类等责任说明同使用的数据资源内容，形成初步拟入表数据资源清单。

数据的清点不错从不同维度进行，比如从数据开头的维度，分裂数据是自行采集、运营产生、爬取获取或者通过第三方获取；从业务的维度，是公司提供哪些居品或工作过程中所产生的数据；从系统的维度，数据的产生和存储分别是在哪些系统中；以至是从数据权属的维度，哪些数据是自行开发汇集以及加工处理且权属结构比拟单一的，哪些数据波及和第三方的分享或者录用处理，权属可能存在争议的等。

数据清点的维度不错种种化，以求简略全面的了解数据资源的情况，也便于后续挑选合适的数据资源与买卖场景进行联结，从而开发数据居品。

（二）数据资源买卖价值挖掘及居品遐想

在数据财富照料体系的树立过程中，许多不雅点是将数据居品开披发在数据财富运营中，这一步时时在数据合规与确权之后。但实际中许多企业的这一步时时和合规确权是同步进行的，以至还在合规确权责任之前。在许多模样中咱们以至也碰到了企业但愿讼师协助遐想数据资源买卖场景并进行数据居品开发的情况。

主要原因在于，数据资源有的时候并不一定在领特殊据价值挖掘或信息照料范围教化的企业手中，也包括许多传统行业成效进行了数字化转型的企业，此时他们可能并不明晰我方手中的数据资源到底能怎么产生价值以及产生多大价值，是以需要专科东谈主士帮他们挖掘数据价值，找到合适的财富以及合适的旅途把数据资源滚动成数据居品。因此，在数据清点的基础上，企业简略澄莹数据居品化的具体模式以及旅途，亦然后续入表责任的前提。

（三）数据合规与确权登记

1.数据合规

数据合规与确权是入表责任必不可少的要道，一般情况下，企业会遴聘讼师对数据财富的合规性进行评估及发表法律意见，主要不错从三个方面进行合规性评估：

第一，数据开头的合规性。数据开头的合规是合规审查的要点，在数据清点中，各种数据的开头情况就需要确乎进行说明。当今企业数据的主要开头包括自行汇集的数据（如通过App网站等互联网应用汇集、或通过各种硬件居品汇集等）；通过第三方授权或采购获取；公开数据爬取获取等，针对不同的数据开头要审核联系汇集行径的合规性。

第二，数据治理的合规性。当今我国关连数据合规与个东谈主信息保护的法律法式昌盛，基本的数据处理行径需要适合《民法典》《刑法》《数据安全法》《聚集安全法》《个东谈主信息保护法》以及具体行业法律解释在内的各项合规要求。

第三，数据运营的合规性。这里主如果指数据居品在运营以及对外提供居品和工作过程中的合规性，包括是否需要具备联系的运营天禀（典型的如波及征信或者金融工作的数据居品）、运营过程中的安全保障机制以及数据居品应用高下流的合规监管机制及风险防患与济急机制等。

2.数据确权

笔据《数据二十条》的法律解释，数据资源握有权、数据加工使用权以及数据居品经营权三权分置，企业需说明对数据财富所享有的正当权属，进而说明企业可通过拟入表财富获取的经济收益为正当收益。

清纯诱惑

在权属方面，需要要点关怀（1）主如果指企业是否正当灵验限度的对数据进行自把持控，对于限度性的体现，可通过照料权限、探问权限以及加密等时代技能的收尾等形式进行收尾；（2）权柄内容是否澄莹，是否可能与第三方发生突破：实际中，许多企业汇集获取原始数据的时代要远远早于数据入表联系政策的出台时代，企业在前期并莫得果断到数据的价值，更莫得在与第三方的左券中作出明确的商定，以至是在左券中废弃了联系潜在的权柄，这就需要讼师对此进行请示和评估，核查权属情况，以至在两边本旨的情况下通过过后追尊的形式弥补对权属商定的空缺。

3.登记

实际中不少地区已通过数据财富登记、数据学问产权登记、数据居品在数据往复所上架等形式说明企业对数据财富的正当领有或限度。当今浙江、广东、山东、江苏、天津等地区均已出台数据学问产权登记办法；北京、上海、广东等地则已出现数据财富登记的实际，由当地的数据往复所或政务工作数据照料局颁发数据财富登记文凭；郑州数据往复中心则已颁发过数据产权登记文凭，对数据财富的称呼、类型、产权类型、登记主体等进行明确。

（四）管帐核算处理及列表

联系成本简略可靠计量是数据财富入表的三大前提条目之一，由于数据资源具有特殊性，在管帐层面需要合理地归集和摊派成本，保证数据资源成本的准确性和圆善性。对于完成管帐核算及财富入表的数据财富，需要顺从《暂行法律解释》的要求对数据资源联系管帐信息进行流露。

三、数据财富入表实际案例清点与分析

自《暂行法律解释》颁布于今，已有不少企业完成了数据财富入表从0到1的探索，对此，本文第三部分将会对当今聚集公开流露的已入表的案例情况进行清点与分析，

本次检索范围为2024年1月1日至2024年7月8日经公开贵寓征集渠谈检索可得数据。3主要针对以下三类企业：1.上市公司：依据上市公司2024年一季度报表及聚集流露信息，当今有19家上市公司已完成数据财富入表责任；2.国有成本控股或参股企业：当今已有72家国有成本控股或参股企业完成数据财富入表，均属城投类企业，不少入表企业还依据数据财富获取了融资；3.民营小微企业：5家民营小微企业已完成或正在开展数据入表责任。

（一）上市公司

1.上市公司数据财富入颜料况概览

（1）已完成数据财富入表上市公司数目

当今中国境内股票市集共有上市公司5346家，其中仅有19家上市公司将数据资源计入财富欠债表中。其中，将数据财富计入“存货”的仅有海天瑞声（688787.SH）；计入“无形财富”共有11家企业；计入“开发开销”共有4家企业，同期计入无形财富、开发开销的共有2家企业（详见表1）。除此除外，神州数码在一季报中尚未体现入表资源，但于本年6月成效将金服云数据居品当作无形财富，纳入企业财务报表。4

值得防御的是，一季报中中信重工（601608.SH）、金龙汽车（600686.SH）、中闽能源（600163.SH）、山东钢铁（600022.SH）、喜临门（503008.SH）也曾将数据财富计入“流动财富-存货”科目，但均在更正公告中删除。5更正后，上述公司无数据财富入表。

表 1 数据财富计入的管帐科目统计

（2）已完成数据财富入表上市公司所处行业

以申万行业分类来看，第一批数据财富入表的19家上市公司漫衍在13个行业当中，其中在筹谋机行业有8家，其中IT工作类企业共有6家，包括：海天瑞声、中远海科、航天宏图、佳华科技以及神州数码，软件开发类企业共2家，包括：逐日互动、拓尔想，以及1家筹谋机开采类企业：开普云；在交通运载（青岛港、山东高速）、建筑讳饰（中交遐想、浙江交科）、钢铁（南钢股份）以及传媒（卓创资讯、华文在线）这几个行业各有2家；在医药生物、钢铁、通讯、基础化工、电子等5个行业各有1家。行业的漫衍特色具有一定的分散性，涌现出数据资源波及的范围相配平凡。

表 2已完成数据财富入表上市公司的行业漫衍

值得防御的是，波及筹谋机工作行业中，与东谈主工智能、贤慧城市联系范围的数据财富入表（举例开普云、恒信东方、逐日互动、佳华科技、海天瑞声等）情况更为精深。

2.上市公司已入表数据财富的主要类型

（1）已公开流露的数据财富类型

在已将数据财富计入财富欠债表19家上市公司中，只好4家企业在报表中流露了数据财富的具体类型和居品情况（详见表3）。其他上市公司固然在财富欠债表中体现了数据财富价值，但并未流露具体居品情况。

表 3 已流露数据财富的具体类型和居品情况

（2）未公开流露已入表数据财富的上市公司可能波及的数据资源类型

部分已完成数据财富入表的上市公司并未公开流露所波及的数据财富类型或所波及的主要数据资源类型，通过对这部分上市公司的主营业务和公司居品进行检索，联结上市公司所处行业及主营业务内容，咱们对其他未流露数据居品的上市公司可能具备或波及的数据资源类型进行揣摸及归纳，具体内容如表4所示：

表 4 未流露数据财富内容的上市公司可能波及的数据资源类型

3.当今正在筹备数据财富入表的上市公司6

经检索，除前文所述已完成数据财富入表的上市公司外，以下上市公司也已发布公开信息，明确默示如故驱动筹备数据财富入表责任。

表 5 可能正在筹备数据财富入表责任的上市公司

（二）城市投资公司及类城市投资公司

1.城市投资公司及类城市投资公司数据财富入颜料况概览

经检索，截止2024年7月初，已有69家城市投资公司或类城市投资公司（以下简称“城投公司”、“类城投公司”）完成数据财富入表。其中，有40家为城投公司，29家为类城投公司。7由此可见从事城投产业的国有企业是实施数字财富入表的主力军。由于城投、类城投公司濒临转型、融资压力，自2024年1月至6月之间，大宗城投公司开启数据财富化程度，拟通过数据财富化为公司优化财务报表，以期获取融资，而完成数据财富入表恰是为城投公司以数据财富授信融资奠基的要害。

2.已完成数据财富入表城市投资公司及类城市投资公司的地区漫衍

经过咱们对现已公开流露的已完成数据财富入表城投公司、类城投公司所在地进行的统计，具体的地区漫衍情况如下：

图 1 各省市城投公司、类城投公司数据财富入颜料况统计（制表器具：镝数图表）

其中，华东地区数据财富入表完成程度彰着高于其他地区。从省市漫衍情况来看，山东省、江苏省、浙江省内已完成数据财富入表的国有成本控股或参股企业数目位居前三。其中山东省已完成数据财富入表的国有成本控股或参股企业数目占寰宇的23%，这很可能是由于山东省积极、高频出台了一系列荧惑数据财富入表的政策法律解释。

举例，山东省较早出台数据财富化入表试点决策，荧惑企业进行培训。2023年6月，山东省率先探索树立国度工业互联网大数据中心体系省域新业态新模式，开展工业数据分级照料，况兼开展中国工业数据专区城市登记中心试点树立，推动工业企业数据财富入表。

本年2月6日，烟台印发了《烟台市数据财富化和数据财富入表试点责任决策》，在全市部署开展数据财富化和数据财富入表试点责任，提议到2024年年底，全市大派别据资源体系基本建成，形成较为完备的大派别据聚积治理、分享绽开和授权运营责任机制，尺度化、法式化开展数据财富登记评估入表、数据流畅往复和开发诓骗责任。

4月22日，山东省东谈主民政府印发对于“十大改变”“十强产业”“十大扩需求”行动蓄意（2024-2025）见告（鲁政发〔2024〕5号），明确要求探索开展数据财富登记和学问产权登记试点，推动健康医疗、地舆空间等大派别据财富评估和入表责任，加速筹建省大数据运营企业，树立大派别据授权运营平台。

3.城市投资公司及类城市投资公司已入表数据财富类型

笔据《数据二十条》蛊惑，按照数据权益包摄的不同，不错将数据分为大派别据、企业数据、个东谈主数据三种类型。其中，大派别据是指各级党政机关、企行状单元照章履职或提供各人工作过程中产生的数据，比如政务数据和各人行状（科研、解释、文化、给水、供电、公交等）联所有据。8

当今城投公司及类城投公司入表的数据财富开头主要为：一是政府部门及联系单元领有的大派别据，企业可通过特定的大派别据授权经营机制获取联所有据；二是自身业务经营积存的企业数据；三是来自集团业务数据的授权经营。

从数据财富的具体内容来看，如表6、表7所示，近期数据财富入表或成本化案例中波及的数据财富类型，按照行业分类，主要包括公用行状（包括智能城市、给水、供热、供气、城市公交、排水、浑水、垃圾处理、园林绿化、环境卫生等数据）、交通运载、工农业产业数据等。

表 6 城投公司数据财富入表案例统计

表 7 非城投类公司数据财富入表案例统计

从上表不错看出，城市交通及交通运载类数据财富入表较多，跟着贤慧城市的树立，大宗的城市轨谈交通数据被汇集，适用于城市公交与智能停车行业不错带来较高的经济价值，相对而言入表比例更大。除此除外，公用行状中智能城市、给水、供热、供气、城市公交、排水、浑水、垃圾处理、园林绿化、环境卫生等以及联系产业数据齐是城投公司要点接头的入表数据财富。

在城投公司财富入表的情况下，第一，城投及类城投公司基于自身从事的联系范围业务或者基于大派别据授权运营的形式，可正当汇集和处理上述类型的数据，获取大宗数据资源；第二，大派别据具有范畴大、波及行业范围平凡、买卖应用场景丰富等特色，数据资源开发诓骗价值大，故意于在评估入表时获取较高的估值；第三，在获取数据的过程中，相对而言授权体系较为完善，权属结构相对单一，对于权属的潜在纠纷较小。

尽管政务和大派别据价值挖掘的弘大买卖前程，导致城投公司具有极大的能源开展数据入表责任；但另一方面，在城投公司及方位政府化债压力较大的情况下，也要戒备诱发“数据财政”可能形成的风险。在此前公布的《国务院对于 2023 年度中央预算执行和其他财政收东谈主的审计责任论说》明确将“诓骗政务数据营利成为新苗头”列为要点问题之一。政务及大派别据不可单纯的成为政府以及方位城投公司加多财政收入的器具和技能，合理有序的诓骗并坚握公益性亦然在入表责任的过程中需要接头的身分。

4.城投公司及类城投公司完成数据财富入表后的数据财富融资诓骗

在已流露的信息中，城投公司等在数据财富入表后还会将数据财富用于融资，当今最为常见的数据财富融资形式主要为权柄质押融资，举例青岛北岸贤慧城市科技发展有限公司以贤慧城市数据信息获取质押200万元。

除此除外，企业还可依托数据财富开展各种成本化运作，本论说统计如下：

（1）数据作价入股：2023年，青岛华通智能科技推敲院有限公司、青岛北岸数字科技集团有限公司、翼方健数（山东）信息科技有限公司三方举行了数据财富作价投资入股签约庆典。9

（2）数据财富质押融资：2024年7月，神州数码与中国树立银行深圳分行、深圳数据往复所共同签署合营备忘录，神州数码成效将金服云数据居品当作数据财富纳入企业财务报表，并获取树立银行深圳分行授信融资3000万元。10

（3）数据财富无质押融资：柳州市东科贤慧城市投资开发有限公司以柳州市车联网先导区模样形成的不同数据财富，分别获取广西北部湾银行柳州科技支行数据财富质押贷款1000万元、柳州银行科技支行数据财富无质押贷款1000万元。这是广西设区市企业完成的首单数据财富融资。11

（4）数据相信：2023年4月“中诚相信数据财富1号财产权相信”成为我国首个落地的数据相信轨制改变模样。

（5）数据财富赔本保障：深圳数据往复所和国任保障聚积遐想了数据财富赔本保障居品，其首张保单的投保方为深圳优钱信息时代有限公司。该保单为优钱科技的ESG数据提供累计抵偿名额100万东谈主民币的数据财富赔本用度保障。数据赔本保障主要袒护数据财富赔本用度或重置规复的用度。12

从当今通过已入表数据财富获取融资的实际案例来看，企业罗致的主要融资形式如故以权柄质押贷款或无质押贷款融资为主，波及数据财富证券化等新兴融资形式还在严慎探索过程中。

（三）民营企业

经公开信息门道检索，当今已公开发布数据财富入表联系信息的民营非上市企业只好14家，波及范围包括AI居品、工业、农业等产业信息、波及社会治理等各人信息。（详见表8）。在进行数据财富入表的民营企业中，科技型企业较多、小微企业较多。这种表象说明，数据财富入表简略为偶而代但暂无什物融资的小微企业提供增信门道，因此受到小微企业的积极反馈。

表 8 民营企业已入表数据财富类型

四、结语

通过对检索效用及数据的分析，不出丑出企业数据财富入表责任存在以下特色：

第一，虽已有实际案例呈现，但总体数目并未几，大部分企业对于数据财富入表还在不雅望和准备阶段，主要亦然因为当今我国大部分企业数据治理才智不够，导致在入表前先需要进行大宗的合规梳理、数据治理以及数据价值挖掘等准备责任。实质上，从市集反应来看，数据入表到底对企业财富起到多大的积极效果，亦然值得进一步不雅察的问题，企业在开展入表责任往日，一定会斟酌入表责任摧毁的时代元气心灵与其对企业财务产生积极效果的插足产出比。

第二，从企业类型上看，完成企业数据资源入表的企业多为上市公司或是数据资源丰富、有较高融资需求的城投及类城投公司。大部分如故完成入表的上市公司本人具有大宗数据资源，且具特殊据治理的才智，是以探索入表的速率也更快；而对于国有成本而言，资金压力大，融资需求高，且集团中可能有具备数据治理才智的分子公司或者外聘其他数据商协助处理入表责任，因而入表实际责任开展也较为精深。

第三，从企业所属的行业类型来看，如故以筹谋机信息通讯及互联网产业、贤慧城市、大派别据等具有大宗数据资源或是数据价值相对较高的行业为主。

第四，从金额上看，相对于入表企业的总财富范畴而言，入表财富金额也比拟保守严慎，这也和管帐准则要求以成本法计量关连。笔据上市公司的入表金额来看，不同上市公司计入财富欠债表中的“数据资源”模样金额自258，518元至24，603，317.34元不等，数据财富在企业总财富中的占比自0.0004%至1.29%不等；而多数城投及类城投公司未公开已入表数据财富金额；笔据数据财富获取的融资情况来看，融资金额自500万元至3000万元不等。

然而在当今仍不具备法律蛊惑明细及尺度化数据财富入表范本案例的布景下，数据权属怎么说明，怎么保障数据主体的正当权益、怎么准确的进行成本计量等仍是需要审慎对待的问题。期待异日更多的改变实际，也但愿市集主体怀着严慎的魄力对待入表责任，为企业数据财富入表过程中可能碰到的法律和管帐层面的挑战积极寻找搞定决策。

本检索论说联系信息开头：

1.法律、行政限定、法式性文献类

(1)《中共中央对于坚握和完善中国特色社会认识轨制鼓励国度治理体系和治理才智当代化多少重要问题的决定》，2019年10月31日中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议通过。

(2)《中共中央、国务院对于构建数据基础轨制更好发达数据身分作用的意见》，2022年12月2日公布。

(3)《企业管帐准则第6号——无形财富》（财会〔2006〕3号）

(4)《企业管帐准则第1号——存货》（财会〔2006〕3号）

(5)《企业数据资源联系管帐处理暂行法律解释》（财会〔2023〕11号）

(6)《数据财富评估率领意见》（中评协〔2023〕17号）

2.白皮书类

(1)数据资源工作聚积体：《企业数据财富入表操作蛊惑》，mp.weixin.qq.com/s/JhSHZy6nbaMEer2yO_td5A。

(2)上海数据往复所：《数据财富入表及估值实际与操作指南》，https://mp.weixin.qq.com/s/uGsqI_e-e0qPc2zyQK4ZTw。

3.微信公众号、网站类

(1)张峰：《五个维度看数据财富化》，载北大法宝2024年，https://www.pkulaw.com/specialtopic/504261c1aefb12b2906322142d20586fbdfb.html?keyword=数据资产&way=listView。

(2)中证鹏元工商企业评级部等：《城投公司数据财富入表指南及38个国资案例分析》，载微信公众号“债券杂志”2024年5月23日。

(3)厚雪推敲：《上市公司“数据财富入表”全景图》，载微信公众号“成齐异日数字科技推敲院”2024年7月8日。

(4)神州数码集团：《深圳卫视特殊关怀！神州数码打造数据财富入表新典范》，载微信公众号“神州数码集团”2024年7月3日。

(5)郁言债市：《3316家最新发债城投平台（附城投名单）》，载微信公众号“产业投融与数据决策”2024年7月19日。

(6) 中国金融新闻网：《寰宇首笔大中型数据财富质押融资落地》，载中国金融新闻网2024年7月8日，https://www.financialnews.com.cn/2024-07/08/content_404025.html。

(7) 南国今报：《广西设区市首单数据财富融资完成 柳州一企业获贷款2000万元》，载广西壮族自治区大数据发展局2024年6月6日，http://dsjfzj.gxzf.gov.cn/dtyw/dtywsxzx/t18530486.shtml。

(8)21世纪经济报谈：《寰宇首单数据财富赔本保障落地 推动数据从资源向财富滚动》，载网易2024年6月18日，https://www.163.com/dy/article/J4VLF35O05199NPP.html。

著述谛视：

1《中共中央对于坚握和完善中国特色社会认识轨制鼓励国度治理体系和治理才智当代化多少重要问题的决定》，2019年10月31日中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议通过。

2中证鹏元工商企业评级部等：《城投公司数据财富入表指南及38个国资案例分析》，载微信公众号“债券杂志”2024年5月23日

3 特殊请示：本部分的案例清点仅依靠当今聚集公开信息由团队讼师进行检索，不可幸免的存在罅漏，仅当作里面学习推敲之用。

4《深圳卫视特殊关怀！神州数码打造数据财富入表新典范》，载微信公众号“神州数码集团”2024年7月3日

5 细则可见：中信重工2024年第一季度论说（更正后），2024年5月14日；金龙汽车2024年第一季度论说（更正后），2024年5月8日；中闽能源2024年第一季度论说（更正后），2024年5月6日；山东钢铁2024年第一季度论说（更正后），2024年5月10日；喜临门2024年第一季度论说（更正后），2024年5月7日。

6 厚雪推敲：《上市公司“数据财富入表”全景图》，载微信公众号“成齐异日数字科技推敲院”2024年7月8日，

7 笔据《对于加强方位政府融资平台公司照料关连问题的见告》（国发〔2010〕19号）、《国度发展检阅委办公厅对于进一步法式方位政府投融资平台公司刊行债券行径关连问题的见告》（发改办财金〔2010〕2881号法律解释），城投平台是指由方位政府尽头部门和机构等通过财政拨款或注入地皮、股权等财富缔造，从事政府制定或录用的公益性或准公益性项指标融资、投资、树立和运营，领有寂然法东谈主经验的经济实体。由于清寒更具体的判断尺度，此处以为闲静以下两个条目则为城投平台：第一，公司实质限度东谈主为方位国企；第二，公司所从行状务是匡助方位政府完成某项职能。在本界说下，“城投公司”指城市投资平台尽头关联公司。“城投公司”的名单贵寓开头于聚集整理，可能存在异见。“类城投公司”指由方位国资委或方位财政厅控股并工作于公益性、准公益性项指标公司被视为类城投公司。

8 需防御的是，当今对于企业在经营各人工作性质业务时汇集、产生的与各人利益关连的数据是否属于大派别据存在争议，本文主要推敲包含后者的广义大派别据，我国大派别据资源体量弘大，占据全社会数据资源总量的80%傍边；企业数据主要指各种市集主体在坐褥经营行径中采集加工的不波及个东谈主信息和各人利益的数据；个东谈主数据主要包括个东谈主握有的整理创作等数据，以及各人部门和企业握有的个东谈主行径数据，其中大部分数据实质由各人部门和企业握有，需在看重个东谈主权益保护的基础上开发诓骗。

9 青岛市大数据发展照料局：《推动数据财富化 开释数据新价值 青岛率先开展“数据财富作价入股签约”》，载山东省大数据局2023年9月26日，http://bdb.shandong.gov.cn/art/2023/9/26/art_76148_10320053.html

10 中国金融新闻网：《寰宇首笔大中型数据财富质押融资落地》，载中国金融新闻网2024年7月8日，https://www.financialnews.com.cn/2024-07/08/content_404025.html。

11 南国今报：《广西设区市首单数据财富融资完成 柳州一企业获贷款2000万元》，载广西壮族自治区大数据发展局2024年6月6日，http://dsjfzj.gxzf.gov.cn/dtyw/dtywsxzx/t18530486.shtml。

12 21世纪经济报谈：《寰宇首单数据财富赔本保障落地 推动数据从资源向财富滚动》，载网易2024年6月18日，https://www.163.com/dy/article/J4VLF35O05199NPP.html。

讼师简介

王岩飞讼师

京师深圳律所聚积创举东谈主、法律推敲院院长、数字经济法律事务中心主任，深圳市大数据推敲与应用协会首席法律看守人、数据合规推敲院执行院长，广东省律协数字经济法律专科委员会副文牍长、深圳市讼师协会数据合规专委会副主任、德国TUV莱茵学院数据合规官DPO。

业务范围：企业合规、数据合规及信息安全保护、跨境电商平台运营及合规体系构建、私募基金投融资及买卖并购等法律工作。

解释布景：中南财经政法大学

樊想琪讼师

京师深圳律所数字经济法律事务中心副主任、青工委副主任、金融科技法律事务部副主任。深圳市大数据产业协会、深圳市大数据推敲与应用协会众人看守人、数据合规推敲院高档推敲员。曾接事于银行、证券公司等多家金融机构，主要从事财富照料联系业务，以非标投资、房地产并购基金、股权投资基金以及财富证券化等业务为主，具有法律和金融复合学问布景。

业务范围：企业合规、数据合规、投融资并购。

解释布景：中南财经政法大学法学院、武汉大学法学院经济法系

专科天禀：证券从业经考证、基金从业经考证、CFA-LEVEL3 CANDITATE、德国TUV莱茵学院数据合规官DPO

聂雯珺

京师深圳律所实习讼师，具有搜检机关实习经历，曾参与完成多个数据合规模样。

解释布景：吉林大学法学学士

作家：王岩飞、樊想琪、聂雯珺

感谢实习生何梓萱对本文作出的孝顺白丝 porn